摘要：市场经济作为法治与契约相融合的经济形势，在其发展过程中最为关键的产物便是合同，这也是市场经济主体进行商品交换在法律层面上的主要表现形式。现如今，随着我国油田建设规模逐渐加大，油气田市场的交易行为愈发频繁，法律合同的签约率也呈现不断上升的趋势，当然其中潜在的风险也不容小觑。石油产业作为我国支柱型产业，相关企业同样也是市场经济中的活跃主体，在通过各式各样合同与外界产生经济往来时，应当对其做好必要的管理，对其中潜藏的法律风险予以控制，这是目前油田企业经营发展中需要保持高度重视的关键点。
关键词：油田企业；合同管理；法律风险；控制
依法治国是我国治理国家的基本方略，主要是指依据及相关法律来治理国家，处在这一大环境形势之下，油田企业的合同管理也迎来了新的挑战与发展机遇。而随着我国油田建设规模的不断扩大，加之经营管理逐渐向法治化、规范化、精细化发展，外部法律环境逐渐完善，，对企业合同依法办事、合规经营提出更高要求，随之而来的便是不断提升的合同法律风险。鉴于此，在当前依法治国形势下，油田企业需要高度重视合同管理工作，明晰其中的各类风险，并对相关控制对策有全面分析和了解，从而促进企业未来的稳健发展。
一、油田企业合同管理风险及其特点
合同作为企业展开经济往来与市场经营活动的重要方式，针对合同开展的管理工作旨在通过合同的约束去保证项目的有序开展，双方自觉、严格遵从合同条款规定，合理行使自身权利职责，确保双方利益都得到保障。在当前我国依法治国形势下，企业在社会主义市场经济活动中，为明确双方权利及义务，需要保证所签订合同的法律效力，避免各种潜在风险对双方合法权益造成侵害。一般来讲，油田企业的合同管理工作具备如下特点：
（1）法律风险大。合同作为企业经营管理发展的重要手段，所以随着油田建设规模的逐渐扩大及项目逐渐增多，加之外部法律环境的不断变化，合同所带来的法律风险同样增大，对合同管理工作提出了更高要求；
（2）种类多。油田企业在购置设备及物料时会因此产生合同，引入先进技术会产生技术许可合同，项目施工产生工程合同等等；
（3）周期长。油田企业的合同签订需要经过洽谈、签署到履行等一系列过程，前后涉及的时间较长，倘若出现合同变更、延期履行等情况，时间会进一步拉长，再加上长期交易、分期分批履行的合同因素中存在诸多不确定因素，也会对油田企业造成较大影响。
二、依法治国形势下油田企业合同管理风险内容
（一）合同主体风险
油田企业在经营管理过程中需要与外界合作，在合同签订中则需要全面掌握对方资质。而针对不同行业，我国相关法律法规也对其主体资格有着不同要求，大部分企业只需获得营业证书便可，但鉴于油田企业项目的复杂性与技术性，对对方企业除了有营业证书的基本要求之外，还会要求其他资质或批准证书。所以，油田企业在合同签订过程中一定要保证对方主体资质适格，保证其经营范围与资质同业务要求相符，倘若对对方资质的验证工作存在疏忽，便会导致合同无效或被撤销的风险加大，耽误业务开展的同时可能造成油田企业不可挽回的经济损失。
（二）合同内容风险
在当前依法治国的形势下，油田企业在合同签订的过程中为了提高工作效率，按照法律规定进行了主要业务合同的标准文本编制，将同类型合同主要条款进行统一，在这一情况下一定程度上能促进油田企业合同管理工作的标准化、规范化发展，但使合同工作存在局限并暗藏风险。一般来讲，合同的主要条款有名称、数量、违约责任划定等等，其中绝大多数内容可在国家法律规定范围内进行洽谈，如果没有作明确规定，可按照相关法律规定或交易习惯执行。油田企业经营管理中所签合同通常金额巨大，而在合同往往未对具体责任及权利进行明确划分，造成争议性条款存在，而这些内容则是纠纷产生的根源，导致油田企业利益存在受损风险。
（三）合同履行风险
合同签订过后的履行过程同样会存在诸多问题，导致合同难以正常履行，还会出现对合同条款的变更，由于对方企业问题的存在而导致合同无法按照条款履行的情况在油田企业合同管理中同样存在。具体来讲，在合同履行过程中出现对方违约主要分为合同履行不当和合同不履行两种，其中不履行又分为拒不履行及不能履行。此外，对方企业在履行合同的过程中存在履行提前或履行延后的不当履行情况，都有可能对油田企业造成隐蔽性风险。
三、依法治国形势下油田企业合同管理风险控制对策分析
（一）加强法律法规学习
在当前的依法治国形势背景下，大众的法律意识得到进一步强化，企业在经营管理中要想有效规避法律风险，则需要加强对相关法律法规的学习。因此，油田企业在面对当前合同管理法律风险时，应当加强对《合同法》、《公司法》等法律法规的学习及贯彻落实，唯有对《合同法》中的形式、效力、有名合同法定要求等重要内容全面掌握，才能在合同签约中有效规避风险，降低损失可能。同时，油田企业还需加强对国家其他专项法律法规的学习，其中包含部门新颁布的行业相关规定文件，唯有对国家乃至国际法律环境变化全面掌握，才能够在合作签订中保持清醒头脑，避免对方钻法律“漏洞”而导致自身利益受损的情况发生。因此，在依法治国形势下的合同管理风险控制工作，需要油田企业基于管理的角度去提高对合同法律风险的识别率，这是维持企业长效管理的关键环节。油田企业应当紧随当前法律大环境的变化潮流，调整自身在市场经济中的地位，以法律法规运用能力的提升去做好对合同法律风险的控制。
（二）做好资质信息验证
油田企业在签订合同之前，要对合同的策略及相关主体的资质进行全面验证，做好所选企业的核实工作，对合同签约相关主体的生产许可证、营业执照等必要证件的原件及复印件进行核实，如需要特定资质等级证书，应当提前告知对方提供。针对上述资质证件，油田企业应当一一复印且做好相关的保存工作，倘若合同中的项目规模较大，涉及数额巨大且技术要求高，油田企业则应当组建工作小组前往对方企业展开实地考察，要充分掌握对方的经营状况、技术实力、企业人员构成、业内口碑等等，确保考察的细致性，避免因为调研工作存在疏忽而导致合同后续履行受阻。此外，油田企业还需结合具体项目的特点及相关要求，将合同中的有关条款及注意事项一一列明，倘若条件允许或是项目合同极为重要，还应当有第三方专业机构介入，对合同业务进行全面审阅，提出其中的暗藏风险，保证油田企业的合法利益不受侵犯。所以说，资质信息验证工作要求工作人员具备良好的风险意识，能够对其中可能存在的问题及时发现并规避，所以做好对方资质信息的验证工作是基础关键，在相关内容及形式确定好之后，再进行合同的签订。
（三）改善合同履行弊端
合同签订之后的履行行为，是整个项目的关键环节，同时也是合同管理法律风险高发环节，为了确保油田企业相关项目的有序开展，必须做好合同履行相关工作。在当前依法治国的形势下，油田企业应当充分利用国家赋予的权利及合同约定的权利去保护自身合法利益。具体来讲，在合同履行的过程中，需要做好如下几点：
（1）具备证据意识，油田企业的合同管理工作部门要对一些相关的纸质文件进行收集、归纳、整理，并且要定期做好检查与归档工作，对合同的履行进度做好动态化监视；
（2）禁止口头协议，倘若合同条款需要变更或是对其中相关协议进行必要补充，应当按照企业规章制度以及国家相关条款规定，采取书面的形式进行补充和变更，禁止出现一切口头形式的协议；
（3）充分掌握合同内容，作为油田企业的合同管理工作人员，要对所签订的合同内容充分掌握，并且对合同履行中潜藏的风险及时汇报给上级部门，将风险控制在最小范围。
（四）完善合同管理系统
在当前科学技术与信息化水平不断提升的年代，油田企业应当积极构建完善的合同管理系统，通过信息化技术的加持去强化合同管理部门对项目合同的有效监督。一般来讲，过去的合同管理大多由工作人员人工完成，不仅工作效率较低，误差较多，同时也难以发挥出大数据的分析决策功能，通过完善的合同管理系统构建，能够对项目合同的履行进度及风险预警等方面发挥良好效果，同时其中大量数据的保存也会更加安全高效，通过该合同管理系统能够对项目资金的流向、履行日程等方面全程监控。通过合同管理系统的不断完善，能够提升油田企业各部门的管理协同性，在联合管理控制下，合同出现法律风险时便能够有相关数据提供支持，为风险解决方案的制定提供参考。同时，合同管理系统的完善能够为风险预警机制的设立奠定基础，基于合同管理系统对大数据展开分析与动态化监控，在到达预警值时发出提醒，石油企业便可基于线上和线下资料展开及时补救，确保合同管理法律风险得到良好控制。综上所述，为确保在当前依法治国形势下油田企业的可持续发展，则需要做好合同管理中法律风险的控制工作。而油田企业的合同管理是一项系统且复杂的工作，为了将合同签订中的主体风险、内容风险及履行风险控制到最小化，则需要采取相应的控制对策，同时组建拥有较高法律意识的管理队伍，逐步改善目前油田企业所签订合同中的弊端。如此一来，才能够确保油田企业在依法治国形势下保持较高的合同管理水平，维持企业经营的稳健发展。
参考文献：
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[5]张利民.油田企业合同管理风险的控制措施研究.现代企业文化.20xx(3).
作者:陈亚楠 单位:中国石油化工股份有限公司江汉油田分公司
甲方(用人单位)名称：___________________________
企业类别：___________________________
法定代表人：____________职务___________
地址：___________________________
乙方(劳动者)姓名：______________年龄：__________
性别：______________民族：__________
户籍所在地：________省______市_________区(县)_______街_______乡(镇)________村
户口种类：非农业户口;农业户口
居民身份证号码：_______________________________
国籍及护照号码：_______________________________
20xx私人企业用工合同范本20xx私人企业用工合同范本
现住址：_______________________________
根据《中华人民共和国劳动法》和《天津市实施劳动合同制度规定》等规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上签订本合同。
第一条合同期限
本合同期限执行下列________款。
一、本合同期限为____年(月)，自____年____月____日起至____年____月____日止。其中试用期为____月(日)。
二、本合同为无固定期限，自____年____月___日始，其中试用期为____月(日)。
终止劳动合同条件约定如下：
(一)：_________________________________________
(二)：_________________________________________
(三)：_________________________________________
三、以完成一定的工作为期限
_________________________________________________
第二条工作内容
甲方根据生产工作需要，安排乙方在______________岗位工作。乙方应服从甲方安排，完成本岗位所要求的工作。
第三条劳动报酬
一、甲方按照国家和本市有关规定，按月支付乙方的工资报酬，工资报酬不低于本市规定的最低工资标准。
二、甲方每月___日以货币形式支付工资。无故拖欠或不支付工资的，除全额支付工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿。
三、工资具体支付办法、标准及有关内容约定如下：
(一)__________________________________________
(二)__________________________________________
(三)__________________________________________
摘 要：概述加强合同管理的意义，并说明目前我国合同管理所存在的问题，对其中常见的问题进行了分析，并结合实际情况提出了几点措施。
关键词：合同管理，合同变更，合同示范文本，工程建设，施工合同。 正 文：
近几年来，为了保证工程建设的质量、规范建设市场的秩序，建设部提出要把合同管理制作为保证工程建设规范管理的四大主要制度之一，认真落实在工程建设过程中，彰显了合同管理在工程建设中的重要作用。然而，工程建设合同管理方面的工作，还没有达到应有的深度，它远远没有发挥出应有的作用。
一、加强建设工程合同管理的意义
在现代建筑工程项目管理中，由于合同确定工程项目的成本、工期、质量等目标，明确规定着合同双方责权利关系，所以建筑合同是工程建设中一项十分重要的内容，是保证工程正常施工和结算的主要依据。又由于现在的建筑市场出现“僧多粥少”的局面，利润空间非常小，所以为了提高经济效益，合同管理在施工企业中显的愈发重要。随着经济改革的不断深入和社会主义市场经济的建设，虽然有关法律相继颁布，但现有的建筑市场管理机制，以及人们的观念和认识往往跟不上形势的发展，合同管理过程的漏洞和问题不断涌现，给工程项目的实施带来不便和损失，所以重视合同管理，加强合同风险的研究，提高经济效益，是施工企业共同面临的现实问题。工程项目承包商合同管理的重要性承包商的合同管理是指承包商为实现工程价格成本、质量和工期等目标，围绕施工合同而进行的一系列工作。
建设工程的合同管理是工程项目管理的核心，也是控制工程投资的关键环节，在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。
建设工程合同管理存在的问题：建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，很多建设项目管理机构中，专业的合同管理人
才匮乏，合同管理人员缺乏培训，缺乏对本岗位的重视。一旦发生合同纠纷，缺乏必要的法律支援，极大地影响了我国合同管理水平的提高。
二、建设工程施工合同管控的措施
1.合同管理效能的真正发挥必须依靠于部门
现阶段要真正发挥合同管理的效能，应该借助职能部门的监管，缩短合同当事人科学进行合同管理的由被动到自觉主动的过渡期。
目前，建设市场承发包双方的合同自律行为还较差，旧的虽然已打破，但新的没有完全建立起来，人们仍缺乏市场经济所必要的法制观念和行为规范，经济交往的随意性占有相当的比例，影响了建设市场交易秩序的稳定。再加之我国目前以公有制为主的多种经济形式并存的经济结构，法制尚不健全。作为职能部门要做好监管和引导工作，应该清楚地看到：合同管理工作是一项复杂的系统工程必须有相应配套的措施，具体地说当前存在两个较突出的问题需要解决：一是规范建设工程合同管理工作的法律法规及进一步的具体配套办法尚不健全；二是涉及合同履行的有关法规修改和调整工作滞后。建议有关职能部门能尽快在这两方面采取具体的措施，完善配套的规章制度和监管程序。
2.提高对合同重要性的重视度
对合同重要性重视程度须进一步提高。作为社会主义市场经济的重要组成部分，建设市场需要不断发展和完善，建设市场中的各方主体包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、咨询单位、监理单位、材料设备供应单位等都要依靠合同确定相互之间的关系。可以说推行并落实合同管理制，是发展完善建设市场，推进建设领域改革及提高工程建设管理水平的基础条件和有力保障。
对于合同管理，从狭义的角度讲，它可以理解为对工程建设合同关系形成过程中的一系列外在表现形式方面的具体操作。而人们更有必要看到其更深层次的管理学范畴的含义，即在双方形成的工程建设合作关系中，依据合同纽带对工程建设进行管理。基于这种理解，合同管理可以存在三个层次上的目标：其一，操作及形式上的规范；其二，实现合同有机的、动态的目标控制管理；其三，完成当事方合理的进行合同管理由被动到主动的转变。在我国，关于工程建设合同管理经历了一个从无到有、不断完善的发展过程。
虽然许多企业对合同比较重视，但是并未形成一套完整的体系，仍存在一些
不足。例如： 建立合同归口管理制度; 合同调查存在内容不详实( 如资料的准确性、真实性和合法性) 、调查程序简单复制及调查结论的同质化; 对合同变更、履行缺乏有效监督; 合同归口管理部门缺少合同履行资料，以致无法监管; 合同示范文本未能有效使用; 缺少有效的合同责任人制度、考核机制及奖惩措施等等。
从1979 年发布《关于试行基本建设合同制的通知》起，先后发布了《建筑安装工程合同试行条例》、《勘察设计合同试行条例》，初创了工程建设合同管理事业，至1999年国家正式颁布了新的《合同法》伴随着我国经济建设、改革与开放事业的蓬勃发展，合同法制建设和科学管理已经从国家立法角度出发，提到了一个新的'重要高度。在实践中，合同管理的狭义性内容方面、合同签订的规范性方面还有不足。一方面人们对于工程建设合同管理的重要性缺乏足够的认识，工程建设的决策层面、管理层面对于合同重要性的认识还存在着不足，对合同管理的规范性、合法性、科学性，对合同应有的全面、准确、科学、合法的特性认识不足，起码是重视不够。这些现象的存在说明了工程建设合同管理，当前仍是我国工程建设管理中较为薄弱的环节。建设市场承发包双方的合同自律行为还比较差。所以目前，牢固树立合同法制的观念，改进思想认识，做到全面、准确、合法、科学订立合同是实现合同管理的起码要求，也仅仅是达到合同管理目标的第一层次。当然，另一方面合同中有些条款涉及的内容没有很好地落实。如：保险条款，工程变更、结算的时效性方面的条款等。这其中的主要原因既在于目前缺乏相应的制度约束，同时也因为配套的社会环境和措施还不完善，所以这需要进一步提高社会的认知度，造就社会大环境。
3.合同管理应深入工程建设的全过程
应把合同管理深入到工程建设管理的全过程，形成一种有机的、动态的管理， 实现合同管理制对“三大控制”的积极作用和对实现“招标投标制”、“项目法人制”、“工程监理制”的推进作用。
有些人认为合同管理，就是合同签订过程中的一系列文字、程序上的工作，这其实是只停留在表面上的一种非常局限和浅层次的认识。合同管理，应该更广义地从更深层次上去理解，它应该是以合同为依托，以合同关系为纽带，而对建设工程进行的一种全面科学的管理。应该是贯穿于整个建设过程中的与工程“质量、进度、投资”三大控制目标进行有机结合的一种科学动态管理，只有做到这样，才能实现作为合同管理的更高一个层次，应该说这才是合同管理的目的所在。
工程建设管理水平的提高体现在对工程质量、进度、投资三大目标有效控制上，而它们具体主要体现在合同中。对合同的动态全过程管理，要求在合同中首先明确确定三大控制目标，接下来要求合同当事人在工程管理中细化这些内容，在工程建设中严格执行这些规定。只有在工程建设中明确了具体目标同时在工程管理中不断进行动态跟踪，采取科学的措施和手段去预防和纠正偏差，使一个个具体的分项目标、细化目标得以实现，才能最终实现总体控制目标。同时，只要在工程管理过程中，进行动态的合同目标管理，由分目标而至总目标的逐步实现就必然是水到渠成，提高整个工程管理水平就既有了可能性同时也有了必然性。所以说对工程全过程的合同动态管理，才是真正实现合同管理的更高一个层次的目标。
4.提高合同管理人员的素质
提高合同管理人员素质：一要选好合同管理的专职人员；二要建立岗位责任制，明确责、权、利；三要加强业务和法律培训，法律培训应侧重《民法通则》、《合同法》、《信托法》、《担保法》、《物权法》、《公司法》及《刑法》等基本常识方面。
通过学习培训，使得公司相关人员都能掌握基本法律知识和签约技巧。例如： 能区分要约和要约邀请的不同；能区别无代理权、超越代理权和表见代理的差异；能认识无效合同、可撤销合同和有效合同的差别；在合同签署过程中，合同承办人会有意识地看拟盖章的合同全部条款是否与已审查的合同条款相一致，合同对方加盖的公章是否为有效的公章，加盖的公章是否清晰可辨，在合同文本上修改过的地方对方当事人是否盖公章予以确认；此外，还要加强和提高防诈骗（刑事）、反欺诈（民事）的识别能力等等。
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